SEGURIDAD Y PROTECCIÓN DE PERSONALIDADES-MANUAL DE SEGURIDAD PERSONAL

SEGURIDAD Y PROTECCIÓN DE PERSONALIDADES

LA SEGURIDAD I

1º INTRODUCCIÓN.

La protección de las personas constituye el objeto primordial de la seguridad.Consecuentemente este curso tiene por objeto proporcionar una serie de consejos y normas de conducta para potenciar la seguridad personal en el conocimiento de que:

- LA SEGURIDAD TOTAL NO EXISTE

- NO HAY SOLUCIONES MÁGICAS

- LA SEGURIDAD ES PROTECCIÓN

- EL CONOCIMIENTO DE NUESTRAS VULNERABILIDADES HARÁ POSIBLE LA REDUCCIÓN DE LAS MISMAS

- TODOS PODEMOS INCREMENTAR LOS NIVELES DE PROTECCIÓN

Los peligros, aunque no se pueden evitar totalmente, siempre podrán ser reducidos tomando las debidas precauciones, de sentido común, contra ellos.


2. PROTECCIÓN ¿CONTRA QUIÉN?

Aunque el contenido de este trabajo pretende establecer una normativa práctica de prevención y defensa contra el terrorismo, de una manera más específica está dirigida a contemplar una serie de acciones, materializadas en forma de amenazas, atentados, secuestros de personas, etc. cometidos por individuos aislados u organizaciones terroristas.Los atentados, en su doble forma, directa (tiroteo, en acción individual o de comando), o indirecta (explosión de artefacto), normalmente serán obra de una organización terrorista. Los secuestros pueden provenir tanto del terrorismo como de una banda, mejor o peor organizada, de delincuentes comunes.Los atentados contra personas se realizan preferentemente atendiendo un nivel jerárquico y a la influencia de los mismos en la opinión pública, y los secuestros están más relacionados con el grado de información o medios económicos de la presunta víctima.Las agresiones terroristas tendrán, generalmente, objetivos de carácter político/social acordes con su ideología, pero perseguirán con cierta frecuencia finalidades inmediatas de lucro, venganza o notoriedad.Los atentados terroristas contra personas se realizan preferentemente atendiendo al nivel jerárquico y a la influencia de los mismos en la opinión pública, y los secuestros están más relacionados con el grado de información o medios económicos de la presunta víctima.Las agresiones terroristas tendrán, generalmente, objetivos de carácter político/social acordes con su ideología, pero perseguirán con cierta frecuencia finalidades inmediatas de lucro, venganza o notoriedad

.2.1. ACTIVIDAD TERRORISTA

Para concebir, planificar y consumar una acción terrorista, la organización en general y sus comandos (informativos y ejecutivos) en particular necesitan recorrer, excepto en los atentados indiscriminados, un largo y laborioso camino, para poder seleccionar a sus victimas, obtener una suficiente información sobre ellas y garantizar al máximo el éxito de su operación, incluyendo en gran medida, en ese éxito, su propia integridad e impunidad. Para ello utilizan y necesitan una amplia infraestructura y operan con un factor que en la mayoría de las acciones resulta imprescindible: La sorpresa. La sorpresa que se apoya en una amplia y detallada información y que viene facilitada por la conducta rutinaria y despreocupada de sus presuntas victimas.De estas premisas surge un primer consejo fundamental:Evitar por todos los medios caer en la rutina, no hacer siempre las mismas cosas y huir de las costumbres fijas. De lo contrario, nos podemos convertir en una presa fácil que, con solo unos días de observación, quedara “fijada “y “determinada “.Por el contrario, si se lleva una vida irregular, su información se hará más dificultosa y laboriosa, hasta el punto de que puedan cometer errores o a desistir al aparecer riesgos que no están dispuestos a asumir. Porque, no se olvide, los terroristas apuestan sobre seguro, no quieren riesgos, son jugadores con ventaja, y aunque para la consumación de la acción a veces tienen que superar grandes dificultades, lo hacen siempre con las máximas garantías de seguridad. De ahí la necesidad elemental de no dar facilidades ni ventajas.

LOS SECUESTROS.

01.07.1997. La liberación de Ortega Lara.
A lo largo de su historia, ETA ha secuestrado a 77 personas, método utilizado como vía de financiación y medida de presión y chantaje frente al Gobierno. Algunas fueron liberadas tras el pago de los rescates exigidos o gracias a la intervención de la Fuerzas de Seguridad. Otras corrieron peor suerte y fueron asesinadas por los terroristas.
La banda inauguró la técnica el 1 de diciembre de 1970, con el secuestro del cónsul alemán Eugenio Behil, que duró 25 días.
El secuestro más largo en la historia de ETA ha sido el del funcionario de prisiones José Antonio Ortega Lara, liberado el 1 de julio de 1997 por la Guardia Civil tras 532 días de cautiverio. Ese mismo día, la banda terrorista había puesto en libertad a Cosme Delclaux.
Pocos días después, ETA recurría una vez más al secuestro para demostrar su fuerza e intentar chantajear al Gobierno. El 12 de julio, Miguel Ángel Blanco, concejal del PP en la localidad vizcaína de Ermua, apareció maniatado y gravemente herido en una zona rural de Lasarte, una vez cumplido el ultimátum de 48 horas dado por la banda terrorista al Gobierno para que cediera en su política de dispersión de presos y trasladara al País Vasco a los etarras repartidos en prisiones de todo el país. Blanco murió en el hospital, pocas horas después de ingresar en estado de muerte cerebral tras recibir dos disparos en la nuca.En la actualidad, los responsables de la lucha antiterrorista consideran que ETA no secuestra porque tiene sus necesidades financieras cubiertas con el cobro del «impuesto revolucionario».

LOS SECUESTROS MÁS LARGOS

JOSÉ ANTONIO ORTEGA LARA. 532 DÍAS. Funcionario de prisiones. Secuestrado el 17.01.1996.

JOSÉ MARÍA ALDAYA. 342 DÍAS. Empresario. Secuestrado el 08.05.1995.

EMILIANO REVILLA. 249 DÍAS. Empresario. Secuestrado el 24.02.1988.

COSME DELCLAUX. 233 DÍAS. Empresario. Secuestrado el 11.11.1996.

JULIO IGLESIAS ZAMORA. 116 DÍAS. Ingeniero. Secuestrado el 05.07.1993.

LUIS SÚÑER. 91 DÍAS. Empresario. Secuestrado el 13.01.1981.

ADOLFO VILLOSLADA. 85 DÍAS. Ingeniero. Secuestrado el 24.11.1989.

DIEGO PRADO Y COLÓN DE CARVAJAL. 73 DÍAS. Presidente de una entidad bancaria. Secuestrado el 25.03.1983.

2.2. PROCEDIMIENTOS DE ACTUACIÓN

Para la ejecución de sus acciones, los terroristas emplean unos medios y procedimientos que cabe sintetizar en la siguiente forma:Empleo de armas convencionales. Lanzamiento de ingenios explosivos. Colocación de artefactos explosivos. Envío de carta o paquete bomba. Empleo de coche bomba. Golpe de mano o ataque en fuerza al objetivo.El tratamiento posterior de las amenazas de atentado, secuestro y sabotaje, así como el desarrollo de sus peculiares formas de ejecución, se analizarán los diferentes medios y medidas de protección que es posible aplicar en cada caso.

2.3. CARACTERÍSTICAS DE LOS TERRORISTAS Y MEDIOS EMPLEADOS

Es muy importante conocer alguna característica especial de las personas que, formando parte de un comando terrorista, nos pueda observar, vigilar o, en caso extremo, atacar.Por supuesto, no todas las personas que se sitúan frente a nuestro domicilio, o al domicilio de un v.i.p, junto a nuestro vehículo, en las cercanías de nuestro puesto de trabajo, etc., estarán vigilándonos; no hay que obsesionarse en este sentido. Para ello, es preciso conocer algún detalle o signo que nos lleve a pensar en la presencia del elemento peligroso.


2.3.1. VEHÍCULOS SOSPECHOSOS

Suele tratarse de vehículos de tipo medio, sin característica especial alguna:

TURISMOS: Marcas y modelos de uso generalizado, que no llamen la atención por su ostentosidad y color.

FURGONETAS: Normalmente tienen el interior oculto mediante cristales ahumados o chapa.

MOTOCICLETAS Y CICLOMOTORES: De cualquier marca o modelo, aunque generalmente ocupada por dos personas.

DETALLES QUE PUEDEN INDUCIR A SOSPECHA

PLACAS DE MATRÍCULA

Que no haya correspondencia entre su antigüedad de la marca y la matricula y, sobre todo, concordancia entre el modelo específico de la marca y la placa correspondiente.Estar las placas sujetas con tornillos y no remachadas.

ADORNOS, PEGATINAS O ADHESIVOS

Pueden usarse para disimular bocas de fuego y estar simulados a la altura de puertas o maleteros

CARGA DEL VEHÍCULO

Peso excesivo, maletero caído, suspensión baja.Paquetes cubiertos con lona, plástico, cartón etc., en la baca del vehículo o en su interior.

ANTENAS

Antenas de cualquier tipo desplegadas y en posición vertical, poniendo especial atención en las de tipo telescopio.

LUGAR

Próximo a semáforos.Sitios en los que se vea obligado a reducir la velocidad.Próximos a establecimientos, viviendas de posibles objetivos

POSICIÓN

Aparcado en doble fila, simulando avería, cambio de neumático, motor abierto, inclinación anormal, gato colocado, cambios anormales de posición, etc.Especial atención a los que lleven varios días aparcados.

CONDUCTA A SEGUIR ANTE UN VEHÍCULO SOSPECHOSO

No acercarse.Inspeccionar los alrededores, ya que en un radio de no más de 100 metros puede haber terroristas en actitud de espera y vigilancia, tanto a pie como en vehículo, con visión directa sobre el vehículo sospechoso.Informar, proporcionando los datos relativos al vehículo sospechoso.

2.3.2. PERSONAS SOSPECHOSAS

El terrorista suele ser joven, estableciéndose su edad entre 18 y 30 años. En los últimos años, la mujer viene desempeñando con frecuencia la misión de vigilancia e incluso interviene en el acto del atentado, por lo que también hay que tenerla en cuenta.En las observaciones y vigilancias suelen vestir siempre de “sport “, siendo la prenda más común el pantalón vaquero o similar. En el momento de la acción pueden utilizar cualquier tipo de vestimenta ( trajes, uniformes...), caracterizándose a menudo para desfigurar su aspecto y sus facciones; pueden usar peluca, bigote o barba postizos, teñirse el pelo e incluso usar gafas aparentemente graduadas, tratando así de evitar ser identificados fácilmente en los archivos policiales.Es frecuente que el terrorista se deje barba o bigote. Muy a tener en cuenta sea la ropa que lleve puesta; si es verano y viste jersey o cazadora, es muy posible que oculte alguna arma; si no usa estas prendas y sólo viste pantalón y camiseta, es fácil comprobar que va desarmado. En invierno suelen utilizar cazadoras de tipo militar, ocultando debajo las armas. Las mujeres que forman parte de los comandos terroristas no llevan por lo general bolsos. Debe tenerse muy en cuenta el uso de la clásica bolsa de deportes, pues es muy frecuente que en ella oculten el arma.En general, utilizan un calzado deportivo que les permite huir a la carrera sin resbalones ni tropiezos.Para mantener las apariencias, usan documentaciones falsas de policía, carnés de periodista o de estudiante universitario y documentos de identidad y pasaportes falsos.En la calle siempre van armados y normalmente circulan por parejas (hombre-mujer, hombre-hombre).

CONDUCTA A SEGUIR

Informar inmediatamente, aportando todos los datos posibles.

Extorsión

Las cartas de extorsión de ETA llegan cada día a los empresarios del País Vasco y Navarra solicitando dinero para mantener la actividad terrorista. La última misiva conocida reclama nada menos que 400.000 euros que la banda nunca llegará a cobrar porque en esta ocasión el destinatario ha tenido el coraje cívico de no pagar y comunicar a la policía el intento de chantaje. Ese empresario, como todos los que han actuado de igual modo, se ha hecho merecedor de un reconocimiento público que nunca podrá tener porque se ve obligado a vivir en el anonimato por razones de seguridad. Con la cifra de 400.000 euros reclamados en esa carta, ETA podría financiar todos los gastos del ‘aparato militar’ durante ocho meses o podría también pagar el sueldo a un centenar de etarras durante 17 meses. Esa cantidad basta para proporcionar todos los fondos que se necesitan para la compra de material del ‘aparato logístico’ (el que suministra las armas y las bombas) durante cinco años y medio. Igualmente, con ese dinero se podrían atender durante tres años y tres meses los gastos que la banda llama «de vivir» («los gastos de la casa y lo que se necesita para comer») de todos los pistoleros que están en la reserva esperando a ser encuadrados en los comandos activos. La banda pactó que durante la tregua no practicaría la extorsión, pero le faltó tiempo para incumplir lo prometido y cuando le pidieron cuentas por esa manifiesta falta de palabra alegó con descaro que en las cartas de chantaje que estaba enviando no incluía expresiones de amenaza. Como si el mero hecho de recibir una petición de dinero con el sello de los terroristas no fuera una amenaza en sí misma. Ahora que se ha acabado la tregua las amenazas son expresas. Es evidente que ETA no ha dejado de ingresar dinero ni siquiera durante la tregua porque ha mantenido la extorsión, pero es probable que las cantidades obtenidas no sean suficientes para cubrir todas sus necesidades, a pesar de que se trata de una organización con un presupuesto relativamente modesto, inferior a los dos millones de euros al año. Los datos que se conocen de las finanzas de ETA revelan que hay una estrecha relación entre el nivel de los atentados y los ingresos económicos de la banda. Si hay pocos atentados o éstos no van dirigidos contra empresas, los resultados de la extorsión son escasos. En cambio, en las épocas de intensa actividad terrorista los flujos de dinero son más regulares y más nutridos. El miedo es el factor que abre las cajas de caudales a los etarras. Ellos lo saben y lo administran. Si se consuma la vuelta a los atentados, las empresas y los empresarios figurarán de nuevo entre los objetivos preferentes.

SEGURIDAD EN LOS DESPLAZAMIENTOS.

3.1. DESPLAZAMIENTOS A PIE

Es fundamental romper la rutina de los horarios, de los itinerarios, huir de lugares habituales. Todo ello de una forma totalmente aleatorias salidas del domicilio del V.I.P, el entorno urbano que lo rodea y los posibles observatorios que nuestro eventual enemigo puede utilizar debemos tenerlos perfectamente estudiados y controlados.Antes de salir con el V.I.P de su domicilio, y si es posible desde una ventana, observaremos el entorno desde la perspectiva de detección de vigilancias.Recordar que al portar un arma, ha de estar en todo momento en disposición de poder ser utilizada. Recuerde: limpieza y munición útil.Pasar revista a todos los automóviles que estén aparcados en nuestras inmediaciones. Observar a las personas que caminan despreocupadas detrás de nosotros.Desconfiar de ese tipo de personas que, en cualquier momento, tratan de iniciar conversaciones, evitando entrar en el tema y contestar a preguntas que evidencien el deseo de establecer conversación.

NO ACERCARSE A VEHÍCULOS DESDE LOS QUE NOS HACEN SEÑAS

.Si vamos caminando, el atacante se tendrá que acercar demasiado e ir provisto del arma en la mano desde unos cinco metros antes de llegar a nosotros. Desde que saca el arma hasta que la dispara transcurren muy pocos segundos, que pueden ser suficientes para que podamos repeler el ataque, meter el V.I.P en un portal, parapetarnos en algún vehículo o lanzarse al suelo. Cualquier movimiento brusco que realicemos mermará la impunidad del terrorista, le pondrá nervioso y la acción ya no la consumará tal como tenía planeado. Su pronta reacción puede salvarle la vida.En el peor de los casos, es útil conocer el enclave de los hospitales por si el herido debe ser trasladado urgentemente, para indicar a la persona más próxima que lo haga.


3.2. SEGURIDAD EN VEHÍCULOS.

Durante los desplazamientos en vehículos es necesario tener una serie de normas que aumenten el grado de seguridad ante la posibilidad de sufrir un atentado. Estas normas son:No tener horario fijo, variar recorridos para las salidas y entradas en el domicilio del V.I.P.No llevar pegatinas en el coche.Llevar puesto en todo momento el cinturón de seguridad, mantener un bajo nivel de ruido dentro del coche y el cristal subido hasta unos centímetros del final. Todas las puertas deben ir cerradas con seguro.Permanecer alerta y tener siempre previstos itinerarios de huida. Mantenerse enterados de lo que sucede en las dos o tres manzanas que están delante y sospechar de cambios repentinos en la vecindad, zonas comerciales, etc.Circular por calles o avenidas que no ofrezcan frecuentes atascos y por la vía más próxima al centro de la calzada para evitar ser cerrado.Dejar distancia con el vehículo de delante y poner la primera velocidad para, en caso necesario, poder efectuar una maniobra rápida de huida.En paradas en semáforos, poner la primera velocidad para poder arrancar de inmediato.Conocer el lugar y acceso a zonas que puedan servir de refugio, como comisarías, cuarteles, etc.Si se va a utilizar el coche, antes de subir hay que hacer una revisión para cerciorarse de que no existen objetos extraños debajo o junto a él. Es obligatorio hacer una revisión exhaustiva.Los momentos más críticos son las salidas de garajes y los metros próximos a las primeras esquinas o bocacalles. Han de ser por lo tanto, tenidos en cuenta y estudiados perfectamente en el sentido de la reacción que llevaremos a cabo. La vigilancia ha de ser completa.El terrorista actúa siempre por sorpresa y tarda escasos segundos en realizar su acción. Si ganamos esos segundos, el atacante se sentirá desconcertado y de esta forma rápida y decidida se puede salvar la vida.Si algún vehículo intenta interceptar el nuestro, no lo hay que pensar, hay que embestir contra él procurando colisionarle en el primer tercio de su longitud total. Así, se inutilizará el vehículo de los atacantes, que, probablemente, no piensen en otra cosa que huirá pie.En cualquier caso hay que tratar de evadirse de los atacantes virando a un lado y a otro para que no puedan cortarnos el paso. Los terroristas utilizan normalmente puntos de intersección de varias calles con el fin de facilitar la huida. Utilizar esta ventaja para perder el vehículo que nos sigue, conducir hasta la comisaría más cercana, puesto de la guardia civil, etc.Recordar que se debe tratar de no conducir hacia la acera, pues esto podría inmovilizarte. No tratar de salir del coche ni huir a pie.

3.3. DETECCIÓN DE VIGILANCIAS

La vigilancia, operación que debe realizarse inevitablemente por el terrorista antes de proceder a la comisión de atentados de cualquier tipo, no es otra cosa que el control general de una persona o instalación.Se caracteriza fundamentalmente por ser un control clandestino constante o intermitente del objeto por parte del vigilante, generalmente visual, para descubrir la identidad del V.I.P., relaciones o actividades.La diferencia entre la vigilancia dedicada a la comisión de un atentado y la efectuada previamente a un secuestro estriba en que, en este segundo caso, se precisa una mayor información de la víctima, por lo que la vigilancia será más intensa y más prolongada, lo que facilita su detección.Los requisitos para no ser objeto de una vigilancia son:Procurar no utilizar las mismas rutas, ni el mismo medio de transporte.No ir nunca directamente a los puntos de destino.Intentar asimilar datos en la memoria y poder reproducirlos posteriormente de forma precisa.Llevar una vida alejada de la rutina,

LA RUTINA MATA

El estudio que un comando informativo realiza sobre la vida de la presunta victima se apoya principalmente en el concepto rutina.No podrá dar un informe exacto de una persona que observe un horario, una conducta y un itinerario totalmente anárquicos.
Lo anterior confirma la primera regla de oro.

LA UNICA RUTINA PERMITIDA, ES ROMPER LA RUTINA

Ante la sospecha de estar siendo sometidos a una vigilancia y para fundamentarla se debe proceder de la siguiente forma:

No demostrar que se recela y continuar haciendo nuestro trabajo aparentemente normal.
Tratar de averiguar si verdaderamente estamos sometidos a vigilancias observando con naturalidad.
Ponerlo en conocimiento de quien deba saberlo (jefe de seguridad, policía, según nos marque el protocolo, etc.)

3.4. SECUESTRO.

PREVENCIONES:

El secuestro necesita de una gran preparación, tiempo, vigilancia y control de horarios y costumbres.

Prestando la debida atención se puede detectar el intento y evitarlo, para lo cual:

· No debe pensarse en el secuestro sólo como posible víctima el V.I.P., si una persona es importante, o parece importante para un grupo terrorista, pueden coaccionar mediante el secuestro de un familiar. Por tanto, debe hablarse de medidas sin asustar, pero tratando de que se conozcan en el entorno familiar.

· Si se advierte algún movimiento sospechoso d personas o vehículos, debemos comunicarlo para la comprobarlo y así eliminar la duda.

· Una forma eficaz de prevenir un posible secuestro consiste en tratar de “secuestrarse “a si mismo y pensar dónde, cuándo, cómo sólo se podría realizar...Probablemente sólo se encontrarán dos o tres lugares. Los secuestradores pensarían igual y, lógicamente, habrá de ponerse más atención a esos lugares y momentos.
Tener los ojos bien abiertos es lo más seguro.

PERFIL SOCIOLÓGICO ETARRA

¿Cuáles son los principales rasgos distintivos de un terrorista? ¿Existe alguna característica específica que diferencie a los militantes de ETA de otros terroristas?

En general, el perfil sociológico de los militantes de ETA se acomoda mucho al perfil sociológico de otro tipo de organizaciones terroristas de orientación nacionalista radical que hemos conocido en el entorno europeo occidental, tanto en su fase álgida como en su fase de decadencia. ETA entró en esta última a partir de la primera mitad de los años 80 y, precisamente, el perfil sociológico de la militancia que se incorpora a la organización terrorista durante la segunda mitad de los 80 y los años 90 revela esa trayectoria degenerativa. En concreto, el perfil de quienes ingresan en ETA durante los años 90 es muy semejante al perfil sociológico del radicalismo juvenil urbano que se observa en distintos países de Europa Occidental, de Europa Central y del Este también, aunque en esas situaciones la orientación política es la del neonazismo, la extrema derecha.

Desde la muerte de Franco la sociedad ha evolucionado notablemente, ¿en qué difiere el etarra actual del de hace 30 años?

En los años 70 el perfil del militante etarra tiene que ver con el de un varón joven que ingresa en la organización terrorista con una media de 22-23 años, que procede en su mayoría de Guipúzcoa, en concreto de pequeñas y medianas localidades del interior montañoso, donde más del 40% de la población se expresa cotidianamente en euskera. Además, se trataba de jóvenes que se encontraban trabajando como obreros especializados de la industria tras haber cursado estudios de Formación Profesional. Durante los años 90 se ha invertido extraordinariamente el perfil sociológico de la militancia. Ahora ya no estamos hablando de varones jóvenes que ingresan con una media de 22-23 años, sino de adolescentes que lo hacen con apenas dieciocho años cumplidos y proceden de las grandes zonas urbanas y metropolitanas del País Vasco, en el entorno de San Sebastián y en las zonas del gran Bilbao. Además, el contingente más numeroso de estos militantes es el de los estudiantes, más bien fracasados, de enseñanza secundaria. Llamativamente, también, proceden de las zonas del País Vasco donde menos se habla el euskera.

Desde mediados de los años 80 cada vez ha ingresado en ETA menos gente y cada vez a una edad más temprana. Sin embargo, se ha ido incrementado proporcionalmente el número de militantes que procede de hogares inmigrantes, ¿qué conduce a estos jóvenes a ello?.

A veces, estos adolescentes viven en medios donde la única forma que ellos ven factible, para que no se cuestione su integración en el ámbito de la sociedad vasca, es asumir una integración plena en el mundo del nacionalismo vasco radical, e incluso la militancia en ETA. A partir de ese momento, desde el nacionalismo vasco no se va a discutir acerca de sus antecedentes familiares, de sus apellidos no vascos o del rh de su sangre. En ese momento se les va a considerar integrados en la comunión nacionalista y, por ende, en el conjunto de la sociedad vasca. Para algunos adolescentes procedentes de familias inmigrantes la militancia en ETA y la inmersión en el nacionalismo vasco radical ha sido una forma rápida de sentirse plenamente inmersos en el seno de la sociedad vasca.

¿Qué es lo que lleva a dar el salto de lo puramente ideológico a las armas y al asesinato? ¿Cuál es la relación del etarra con la muerte? ¿De dónde emana esa frialdad?

En conjunto, ese tipo de cuestiones pueden retrotraerse a lo que es el nacionalismo vasco de carácter étnico y excluyente. Es decir, un nacionalismo que enfatiza los elementos primordiales de la cultura vasca tradicional y que, además, no considera compatible tener dos identidades nacionales al mismo tiempo. En conjunto este nacionalismo vasco étnico y excluyente ha tendido a hacer prevalecer los supuestos derechos colectivos del País Vasco por encima de los derechos individuales de sus propios habitantes, de los propios hombres y mujeres del País Vasco, por encima de los derechos humanos que asisten a estas personas. Ahí está el primer paso que lleva al menoscabo de los derechos individuales, incluido el derecho a la vida, en supuesto beneficio de unos derechos colectivos que no son otra cosa que aspiraciones políticas exclusivas del nacionalismo vasco y de la definición que de la sociedad vasca hace el nacionalismo vasco.

¿Cómo y dónde nace un etarra? ¿Cuáles son los aspectos externos y ‘ambientales’ en los que surgen y se desenvuelven los etarras?
Aunque sea una simplificación, ¿hasta qué punto ETA nació en las sacristías?

La relación de ETA con la Iglesia es algo muy semejante a la relación de la Iglesia con cualquier otra organización política en el País Vasco. Bajo el franquismo todo lo que surgió en el País Vasco nació en el ámbito eclesiástico porque era el único ámbito sustraído de la represión policial y del control de las autoridades. Por ello no poco de la movilización popular que dio lugar al surgimiento de ETA se gestó en esos ámbitos, pero también ocurrió con otros partidos, organizaciones sindicales y entidades de muy diverso tipo. Así que no hay que exagerar la relación entre Iglesia y ETA, aunque sí conviene decir que muchos de los militantes de ETA han pasado por recintos eclesiásticos en los que no se ha estigmatizado a la organización terrorista y en los que se ha adoctrinado a niños y adolescentes en los valores de un nacionalismo étnico y excluyente. Eso se ha añadido a la interiorización de actitudes y creencias propias de ese mundo que esos adolescentes han adquirido en sus propios ámbitos familiares de origen, en sus cuadrillas de amigos, en algunas ikastolas... De tal modo que ha habido un momento en que una parte de ellos que se han sumergido en las organizaciones juveniles del entorno de la propia organización terrorista, como Haika en la actualidad y Jarrai en el pasado, donde han iniciado sus primeras experiencias en el uso de la violencia, bien como colaboradores de la organización terrorista, bien practicando esos atentados que no son otra cosa que un terrorismo complementario al que practican los pistoleros de ETA, que llamamos ‘kale borroka’. Algunos, eventualmente, han dado el salto a convertirse en militantes de la propia organización terrorista.

¿Qué papel desempeña en el reclutamiento de jóvenes, la sed de emociones fuertes, la imagen romántica o el reconocimiento por parte de su entorno? En ese sentido ¿qué papel ejerce el santuario francés?

Muchos de los militantes que ingresan han sido adolescentes y han ingresado en bloque. Esto nos indica que el reconocerse a sí mismos y el ser reconocido por los demás en el marco de una determinada identidad colectiva, que ellos creían muy asociada a la propia organización terrorista y al entorno de la organización terrorista, ha jugado un papel determinante. Por otra parte, mientras ha existido un lugar accesible al que huir en caso de peligro, como era el santuario francés, lo que ha hecho es reducir el coste de ingresar en la organización terrorista. Una vez que el santuario francés ha desaparecido prácticamente el coste de ingresar en la organización terrorista se ha elevado extraordinariamente.

PRESENCIA FEMENINA

Dentro de la militancia en ETA, la presencia femenina es una minoría ¿a qué es debido? ¿El talante machista de los militantes de la organización tiene algo que ver?

Apenas un 10% de la militancia han sido mujeres que, por otra parte, en el seno de la organización terrorista han vivido experiencias de subordinación, propias de una organización que, además de muy engreída políticamente, es muy machista en sus pautas de relación interpersonal dentro de la misma, en el que se recogen desde experiencias de acoso sexual hasta que la mayor parte de las mujeres que ha ingresado en la organización terrorista lo ha hecho reclutadas por su novio o por la persona con quien mantenían relaciones afectivas.Dentro de esta excepcionalidad destacan los casos de Belén González Peñalba o la de Idoia López Riaño.

¿Cómo es la mujer etarra?

Hay dos tipos básicos de mujeres militantes de ETA.
En general se trata de mujeres que ingresan atraídas o reclutadas por un varón ya militante con el que mantienen algún tipo de relación afectiva y durante su militancia se mantienen en posiciones subordinadas, auxiliares, de las tareas que realizan éstos. No obstante, algunas mujeres han mostrado un especial empeño por convertirse ellas mismas en pistoleras de la organización terrorista. Curiosamente, el afán de emular a los varones y destacar por encima de ellos les ha llevado a convertirse en militantes especialmente sanguinarias.

EL PERFIL ETARRA

Cuando hablamos de terrorismo nos detenemos en la escalofriante cifra de muertos y heridos que han regado de lágrimas y sangre el pasado de la historia de España. Detrás de cada atentado había un perfil psicológico que ha ido modificándose a lo largo de este proceso destructivo y que pone en evidencia tanto su propio fracaso como su amargo resultado.

¿Quiénes son, pues, los terroristas? ¿Cuáles son sus rasgos demográficos básicos? ¿De qué ámbitos geográficos y entornos culturales proceden?

PERFIL MACHISTA

En primer lugar, hablar de etarras es hacerlo de jóvenes varones y solteros. Que nueve de cada diez militantes de ETA hayan sido y sean varones refleja, también en este ámbito del activismo político agresivo, la impronta de una subcultura dentro de la cual prevalecen valores y conductas marcadamente patriarcales. Es incluso habitual entre las mujeres que se convirtieron en miembros de la organización terrorista, el haberlo hecho a petición expresa de sus novios o, en menor medida, de familiares muy cercanos.El estado civil típico de los etarras, la soltería, es indicativo de las obvias dificultades que entraña hacer compatible la arriesgada vida ilegal en clandestinidad y los compromisos adultos de carácter familiar.

EL ENTORNO CONDICIONA

Entre quienes se han incorporado a ETA a lo largo de su historia predominan los jóvenes de origen guipuzcoano.Durante los años setenta, sin embargo, siete de cada diez terroristas procedían de localidades pequeñas y medianas, mientras que en la actualidad el sesenta por ciento de ellos ha nacido en áreas urbanas y metropolitanas, donde menor es la vigencia de los atributos primordiales más íntimamente relacionados con la cultura vasca tradicional. De hecho, los miembros de ETA reclutados en los últimos quince años provienen en su mayoría de un entorno lingüístico donde menos del diez por ciento de la población se expresa correctamente en euskera.

LOS APELLIDOS

Si antes eran diez de cada diez los etarras que disponían de ambos apellidos autóctonos, entre los captados desde la segunda mitad de los años ochenta se han invertido los datos, de manera que aproximadamente el sesenta por ciento carece ahora de apellidos autóctonos o tiene solamente uno. Algunos de estos etarras, hijos de inmigrantes pero residentes en zonas donde la implantación del nacionalismo vasco radical es intensa, se vieron acuciados durante su adolescencia por afirmar una fuerte identidad colectiva en la que reconocerse a sí mismos y ser reconocidos por los demás.

ESQUEMA SOCIAL

Mientras que la mitad de quienes se incorporaron a la organización terrorista entre el inicio de los años setenta y el comienzo de la transición democrática eran obreros especializados de la industria y los servicios, estos apenas constituyen un dieciséis por ciento de los militantes que han sido reclutados desde el inicio de los años ochenta. Los etarras extraídos de las clases trabajadoras han ido perdiendo peso en favor de quienes provienen de las nuevas clases medias. En cambio, si en aquel primer período el porcentaje de estudiantes constatable entre los terroristas recién incorporados era del cinco por ciento, el subgrupo correspondiente a dicha categoría ocupacional constituye ahora el grueso de las captaciones registradas durante esta última fase, alcanzando al treinta y tres por ciento del total.

NORMAS BASICAS ANTE ATENTADOS CON EXPLOSIVOS. IV

4.1. PAQUETES Y CARTAS EXPLOSIVAS

4.1.1. ANTECEDENTES.

A partir de la desactivación de gran parte de los primeros artefactos enviados durante “la campaña” desarrollada por ETA en abril de 1989, se detectó una evolución en los procedimientos utilizados, a la vez que fue disminuyendo su utilización.Por lo que a la organización ETA se refiere, el medio empleado en un principio para el envío era el correo ordinario.El no poder prever el tiempo de recepción y la falta de efectividad de alguna de sus acciones, al estar alertada la posible víctima por el eco que estas acciones tienen en los medios de comunicación social, implicó un cambio en su ejecución.A partir de ese momento, la organización terrorista ha variado sustancialmente la forma de construir sus ingenios explosivos, intercalando el envío por correo ordinario con el depositado por el propio terrorista (buzón, paquete en mano, etc.), consiguiendo mayor efectividad en sus acciones.

4.1.2. CARACTERÍSTICAS GENERALES

Una de las características generales de este tipo de acción terrorista es la intermitencia.Es decir, se trata de un método empleado” por oleadas”.Durante un periodo determinado de tiempo se sucede el envío frecuente de paquetes o cartas explosivas y después hay una larga etapa de descanso, lo que conlleva el olvido o el relajamiento de las medidas preventivas.Otra característica general es que el funcionamiento de este tipo de artefactos, salvo fallos de construcción o circunstancias imprevisibles, se produce por un mecanismo antiapertura. No se puede descartar el empleo de mecanismos de tiempo (temporizador) en el que se puede regular con aceptable precisión el momento en que la carta o paquete llega a poder de su destinatario.Por último, es también una característica general la relativa robustez de los envíos.Han de sufrir los avatares del transporte, sea por correo ordinario o por empresas especializadas, lo que implica una construcción que soporte un cierto grado de maltrato.

4.1.3. MEDIOS EMPLEADOSEL ENVÍO

-Correo ordinario: en principio no entraña riesgo alguno si no se produce su apertura.

-Compañía de transporte urgente: si el servicio es a través de mensajero, entraña riesgo de apertura y de movimiento.

EN LOS CONTENEDORES

-Paquete.
-Revista por correo.
-Carta por correo.

Como sistema de iniciación se emplean los siguientes:

ALIVIO POR PRESIÓN

Se compone de un micro interruptor o un interruptor pulsador o un resalte de madera o plástico sobre unas guías con un muelle antagonista.Entra en acción al efectuar la apertura y liberar la presión que ejerce el contenedor sobre él.Los artefactos más comunes usados con este sistema de iniciación son:
libro, revista y paquete.

TRACCIÓN

Consta de una pinza de tender la ropa que tiene conectada dos polos de un circuito con aislante entre ellos y unidos a la tapa del libro, ésta libera el aislante de los dos polos, cerrando el circuito y produciéndose la explosión.Este sistema es empleado normalmente en el libro bomba.

ANTIMOVIMIENTO

Se contemplan dos trampas claramente diferenciadas:Una, en la que el interruptor es un péndulo, consistente en un aro metálico soldado q un polo del circuito y el otro elemento de metal soldado al otro polo, que queda libre en el interior del aro antes referido.Al moverse y unirse los dos elementos metálicos se cierra el circuito, produciéndose la explosión.La otra trampa consiste en un tubo de plástico cerrado en sus extremos al que previamente se le ha introducido una bola de metal y los polos del circuito. Al desplazarse la bola por el interior del tubo une los contactos, cerrando el dispositivo.El elemento común a los dos sistemas es un temporizador que actúa como seguro del terrorista, no permitiendo la activación hasta transcurrido el tiempo deseado.

4.1.4. DETALLES QUE PUEDEN INDUCIR A SOSPECHA

-Ausencia de remitente.

-Inexactitud en el nombre o dirección del destinatario.

-Remitente desconocido o no esperado.

-Exceso de franqueo o que carezca de matasellos.

-Grosor superior a la correspondencia normal.

-Peso mal distribuido (descompensado).

-Contenido con reparto irregular (tacto).

-Rigidez o tensiones en los bordes del sobre o paquete.

-Provocar sonidos metálicos al moverlos.

-Detección de elementos distintos en el interior (tacto).

-Perforaciones u orificios en la envoltura exterior.

-Manchas o señales de grasa.

-Despide olor a almendras o parecido al mazapán.

4.1.5. MEDIDAS PREVENTIVAS

Respecto a los paquetes o cartas que presenten tales características, los haya recibido por correo o por envío especial, si tenemos la duda más mínima sobre el origen o nos induce a la menor sospecha, no lo debemos presionar o intentar abrir ni doblar, tenemos que observar si tienen algún hilo que sobresalga y cuidar no engancharlo, lo colocaremos con mucho cuidado en la terraza o lugar similar (jardín) y avisaremos a los equipos especializados des ff.ss.

Pero no se manipularan ni dejaremos que otros lo hagan.

Si al abrir el buzón de correos se observa un envío que, a simple vista, parece extraño, no se debe extraer ni moverlo. Debe advertirse al entorno del V.I.P que no recojan cartas o paquetes que no sean entregados por funcionarios de correos.

No se ha de olvidar que los artefactos referidos pueden ir también dentro de otros objetos como libros, ramos de flores, tiestos, etc.En síntesis, las medidas de precaución a adoptar son las siguientes:

CON ANTERIORIDAD A LA SOSPECHA

-Buscar al remitente.

-Autentificar el remitente.

-Intentar recordar si se espera un envío.

-Observar el sobre o paquete poniendo mucha atención en los signos externos.

-Solicitar acreditación al personal que entrega en mano y comprobarlo con la empresa.

ANTE LA SOSPECHA

-Mantener la calma.

-Realizar un detenido examen visual a contra luz

-Si es posible, inspeccionar el sobre o paquete con rayos x y detector de metales.

-Dejarlo en el lugar donde se encuentra.

-Abandonar la zona.

-Ponerlo en conocimiento de las ff.ss. y esperar s llegada.

-Proporcionar la máxima información posible.

RECOMENDACIONES PARA AUMENTAR LA SEGURIDAD

-Recepción de correspondencia centralizada.-Inspección y manejo de la correspondencia por las mismas personas.

4.2. ARTEFACTOS EXPLOSIVOS

4.2.1. ANTECEDENTES

En un principio, ETA empleó dos sistemas para situar sus artefactos en los vehículos:
uno, colocando la trampa junto a la rueda; y dos , en el suelo atada a una piedra.

La trampa llevaba una pinza y la pieza que estaba situada entre los contactos de la pinza era la que llevaba el hilo a la rueda o la piedra. Cuando se ponía el vehículo en movimiento se liberaba la pinza y hacía contacto, explosionando.

Posteriormente, empezaron a utilizar diversos procedimientos para situar los artefactos, que consistían básicamente en su anclaje al vehículo mediante dispositivos magnéticos (imanes), mecánicos (ganchos, barras, alambres, etc.), químicos ( gomas, pegamentos, adhesivos , etc.) o introducidos en el interior ( cabina, motor, maletero).

Todos los artefactos, que suelen llevar un temporizador como seguro de tiempo para que el que lo está manipulando, se activan por alivio de presión, anclados a algún sitio, por el dispositivo de bola o radiocontrol.

Lo normal es que sitúen el artefacto en los bajos del coche. El colocarlo en el interior, en el capó o en el motor presenta más dificultades, al requerir más tiempo ser operativamente más difícil y existir más riesgos. Los que se han puesto debajo del asiento han sido activados por presión o por radiocontrol.

Como antecedente, en España nunca se ha colocado un artefacto en el motor del coche.

El sistema de imanes -lapas- es el más utilizado para adosar el artefacto al coche.Es igualmente el método preferido por ETA para situar sus artefactos. El artefacto es fácil de confeccionar, se coloca normalmente de noche y lo activa la propia víctima cuando se mueve el coche.La carga se coloca en el interior de un recipiente de aluminio o en una fiambrera, a los que se añaden imanes para fijar a los bajos del coche de la víctima.Es relativamente fácil su detección, por cuanto constituye un objeto voluminoso que sobresale del chasis. El artefacto se activa mediante un tubo de plástico en uno de cuyos extremos se coloca una bola de acero, un rodamiento o una ampolla de mercurio, que con los movimientos del coche se desplaza hasta el otro extremo y pone en contacto los dos polos de un sencillo sistema eléctrico.

4.2.2. SITUACIÓN DEL ARTEFACTOVEHÍCULO ESTACIONADO.

-En las ruedas. En la parte posterior o anterior de la rueda, sobre el suelo o adosado a la rueda por su parte interior.

-Entre la llanta y embellecedor.

-En el suelo bajo el coche.

-Adosado a los bajos del coche (iman, gancho, barra, adhesivo, gomas, cintas).

-En el interior del coche (motor, cabina, maletero).

MEDIDAS PREVENTIVAS.VEHÍCULO ESTACIONADO

-Modificar los hábitos de aparcamiento.

-Dejar siempre el coche cerrado.

-Antes de subir al coche, revisar el interior y bajos para cerciorarse de que no existen objetos extraños.

-Observar si existen debajo del coche alambres sueltos, evidencia de que la tierra ha sido alterada, pedazos de tierra en el suelo que se hayan desprendido de debajo del coche, etc.

-Mirar por debajo, por encima y por los dos lados de los cuatro neumáticos.

-Comprobar que el interior del coche no se encuentran cables, alambres sueltos, trozos de cinta aislante, etc.

-Observar si existen dispositivos o paquetes que no deban estar sobre o debajo de los asientos, especialmente del asiento delantero.

-Revisar debajo del tablero de instrumentos para ver si hay cables sueltos.

-Comprobar asientos deformados, puertas abiertas o forzadas, cristales rotos, etc.

-Si se ha encontrado alguna puerta abierta, aunque pueda tratarse de un descuido, realizar una inspección más exhaustiva.

-Inspeccionar visualmente el motor y maletero.

-Ante la aparición de cualquier objeto o indicio sospechoso, no tocar nada y avisar a la policía.

-Disponer de algún medio técnico de detección aumenta en gran medida el grado de seguridad, ya que a la detección visual se une la garantía de que las puertas capós del coche no han sido abiertas y la garantía de que no se ha adosado a los bajos del mismo, mediante imanes, ningún artefacto explosivo.

VEHÍCULO EN MARCHA.

-Seguros de puertas echados.

-Ventanillas cerradas o semicerradas.

-Atención ante la proximidad de motocicletas con dos individuos o bolsas de deporte.

-Atención a los semáforos a viandantes con bolsas en las manos.

4.3. COCHE BOMBA

4.3.1. MODALIDADES Y CARACTERÍSTICAS.

Representa una forma de agresión extraordinariamente mortífera por la gran cantidad de explosivo que puede utilizar y los efectos de la metralla que proyecta. Proporciona al terrorista, de otra parte, una amplia libertad de acción en la selección de sus objetivos y un elevado grado de impunidad.Cabe citar determinadas formas de empleo del coche bomba, que conllevan diferentes procedimientos de ejecución.

ESTACIONADO

Vehículo preparado previamente con una elevada carga de explosivos para su activación al paso de la víctima, generalmente transportadas en un coche.Normalmente, la activación de la carga explosiva se hace por medio de radiocontrol. Además de accionar el mecanismo a distancia, los terroristas pueden optar por realizar el atentado por el sistema convencional por cable, lo que implica mayor exposición de evidencias, ya que para accionar este dispositivo debe salir un cable desde el coche bomba hasta la posición del terrorista que acciona dicho dispositivo.En esta modalidad se incluye también el coche en el que huyen los terroristas tras cometer un atentado, con vistas a dejarlo abandonado e intentar convertirlo en un coche trampa, cargado de explosivos, para que cause daños al ser localizado por las ff.ss.

4.3.2. OBJETIVOS

-Instalaciones.

-Paso de coches.

-Controles de carretera fijos.

-Convoyes.-Personalidades.

4.3.3. DETALLES QUE PUEDEN INDUCIR A SOSPECHA.

-Hundimiento de la suspensión por carga excesiva.

-Llaves en el contacto puestas y puertas cerradas.

-Cables visibles en el interior o adosados en el exterior.

-Antenas de cualquier tipo desplegadas y en posición casi vertical.

-Asientos manipulados, tanto en la base como en el respaldo.

-Paquetes cubiertos con lona, plástico, cartón.

-Llamadas telefónicas reivindicando atentados o hechos delictivos o alertando sobre ellos, que indiquen dirección a seguir o dan excesivos detalles sobre los mismos.

-Coches aparcados en aceras próximas a los objetivos. Próximos a semáforos, en lugares en los que sea obligado reducir la velocidad.

-Coche aparcado en doble fila simulando avería, cambio de rueda, motor abierto.

-Coche que se estaciona cerca de los objetivos y el conductor se monta en otro vehículo.

4.3.3. MEDIDAS PREVENTIVAS.ANTE UN COCHE BOMBA.

Ante la peligrosidad, facilidad y oportunidad del empleo del coche bomba por los terroristas, debe tenerse presente la siguiente máxima:

SEGURIDAD=DISTANCIA

EN PASO OBLIGADO DE PERSONALIDADES.

-Atención especial a los vehículos estacionados, atención atendiendo a los signos externos.
-Guardar distancia de seguridad.

-Atención a movimientos de viandantes que normalmente estén en las inmediaciones con aparatos de radio, antenas, etc.; que aparentemente buscan algo; que hacen señas, etc.

RECOMENDACIONES Y NORMAS BASICAS V

ALTERAR LOS HORARIOS. Elegir los itinerarios con irregularidad.

MANTENER OBSERVACIÓN sobre personas, grupos o vehículos extraños.

ESTAR SIEMPRE EN ACTITUD, observando lo que ocurre en la vía pública, quién está delante, a los lados o detrás y a la máxima distancia posible.

ESPERAR LA AGRESIÓN siempre por la espalda.

OBSERVAR CUALQUIER MATERIAL SOSPECHOSO de contener explosivos o ser una trampa explosiva; nunca se manipulará, y se informara a los equipos especializados.

EXTREMAR TODAS LAS MEDIDAS DE SEGURIDAD en las zonas de paso o estacionamiento obligado.

SOSPECHAR DE CUALQUIER VEHÍCULO que parezca que nos sigue.

ATENCIÓN A LAS MOTOCICLETAS, especialmente si van dos personas.

LLEVAR EL COCHE, dentro de lo posible, próximo a la línea divisoria de la calzada.

PERMANECER EN UN COCHE parado es una verdadera trampa, pero si es agredido en esta situación, abrir la puerta, rodar por el suelo y, si es posible, protegerse debajo del coche o disparar desde allí.

TENER PREPARADA UNA ACCIÓN OFENSIVA ante una agresión.

RECONOCER EL VEHÍCULO ANTES DE UTILIZARLO. Si se encuentra estacionado en lugar público, asegurarse de que no existen paquetes ni objetos sospechosos adosados al chasis o carrocería, así como señales de violencia en las puertas.

DEBERÁN CONSIDERARSE MOMENTOS CRÍTICOS: la salida y llegada al domicilio del V.I.P., las paradas en semáforos y el momento de entrar y salir del coche por la dificultad de reacción.

ESTAR DISPUESTO PARA RESPONDER adecuadamente a cualquier agresión.

LLEVAR EL ARMA EN DISPOSICIÓN de ser empleada eficazmente, pero sin hacer alardes ni ostentaciones.

PRESTAR ESPECIAL ATENCIÓN a las zonas favorables en que puedan producirse atentados.

EL CONDUCTOR ADOPTARÁ las máximas medidas de seguridad y, siempre que sea posible, mantendrá el control del coche.

SI EL COCHE QUEDA INMOVILIZADO, se deberá abandonar con la máxima rapidez y en la forma estudiada previamente.

NO ABRIR PAQUETES O CARTAS SOSPECHOSAS ni admitir envíos de regalos u objetos por medio de recaderos no identificados.

ATENCIÓN ALOS LUGARES DE USO COMÚN, como garajes, ascensores y portales.

SI SE VIAJA EN COCHE, mantener las puertas y ventanillas cerradas.

SI NOTAMOS QUE NOS SIGUEN, ir a un lugar seguro y, en todo caso, comunicarlo.

ANTE AMENAZA INMINENTE DE AGRESIÓN, cubrirse rápidamente y lanzarse al suelo.

HA DE TENERSE PRESENTE que la doctrina de ETA aconseja, para garantizar al máximo la seguridad del comando actuante, la suspensión de cualquier acción sobre la que no tenga el máximo de información, ante el temor de que cualquier detalle desconocido pudiera provocar la detección del comando.Así pues, de todas las recomendaciones anteriores se deduce

LA IMPORTANCIA DE LAS MEDIDAS PREVENTIVAS DE SEGURIDAD Y AUTOPROTECCIÓN,

considerando que su finalidad no es detectar la presencia de un comando, sino dificultar tanto su actuación que lleve a desistir de sus propósitos.



LA RUTINA MATA